Декларация о соответствии техническим регламентам Таможенного союза (ТР ТС)
Декларация о соответствии техническим регламентам Таможенного союза (ТР ТС) — это официальный документ, который подтверждает, что продукция соответствует требованиям технических регламентов, действующих на территории стран-участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС): России, Беларуси, Казахстана, Армении и Кыргызстана. Основная задача декларации — удостоверить безопасность и качество продукции. Это обязательное условие для её свободного обращения на внутреннем рынке ЕАЭС.
Декларация о соответствии играет важную роль в защите потребителей от некачественной продукции и способствует созданию единого экономического пространства. Все участники рынка придерживаются единых стандартов и требований, что делает этот документ важным элементом системы технического регулирования Таможенного союза.
Процедура оформления декларации
Процесс декларирования начинается с определения, к какому техническому регламенту относится продукция. Это можно сделать, сверившись с перечнями ТР ТС, в которых указаны коды ТН ВЭД и соответствующие им регламенты. Затем проводится серия испытаний продукции, которые подтверждают её соответствие требованиям регламента. Испытания проводятся в аккредитованных лабораториях. Результаты оформляются в виде протокола испытаний, который служит основанием для оформления декларации.
Декларация регистрируется в Федеральной государственной информационной системе (ФГИС) Росаккредитации. Регистрацию осуществляет заявитель — производитель, импортёр или уполномоченное лицо. Ответственность за достоверность сведений в декларации лежит на заявителе, включая корректность проведённых испытаний и соответствие продукции заявленным характеристикам.
Цель и значение декларации о соответствии
Основная цель декларации о соответствии — защита здоровья и жизни граждан, а также охрана окружающей среды от негативного воздействия продукции. В отличие от сертификата соответствия, который оформляется органами сертификации, декларация является более гибким инструментом. Она позволяет производителю или поставщику самостоятельно подтверждать соответствие продукции требованиям регламентов. Ответственность за достоверность информации и безопасность товара несёт заявитель.
Наличие декларации позволяет продукции свободно перемещаться на территории всех стран-участниц ЕАЭС. Это особенно важно для компаний, занимающихся экспортом и импортом товаров, так как отсутствие необходимости в дополнительных проверках упрощает торговые операции и снижает затраты на сертификацию.
Таможенный союз и технические регламенты Таможенного союза
Таможенный союз — это экономическое объединение, целью которого является создание единого таможенного пространства без внутренних границ. В рамках Таможенного союза создано единое пространство для торговли, что позволяет свободно перемещать товары между странами-участницами. На сегодняшний день Таможенный союз является частью Евразийского экономического союза (ЕАЭС), в который входят Россия, Беларусь, Казахстан, Армения и Кыргызстан.
Технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС) — это обязательные нормативные документы, которые устанавливают требования к безопасности продукции, процессов её производства, хранения, транспортировки и утилизации. Основная цель (Технического регламента Таможенного союза) ТР ТС — защита жизни и здоровья граждан, охрана окружающей среды, а также предотвращение вводящей в заблуждение информации о продукции.
Наиболее распространённые технические регламенты Таможенного союза
Существует множество технических регламентов, охватывающих различные виды продукции и отрасли. Некоторые из наиболее распространённых ТР ТС включают:
- ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» — устанавливает требования к безопасности электрического оборудования, работающего при напряжении от 50 до 1000 В переменного тока и от 75 до 1500 В постоянного тока.
- ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки» — содержит требования к упаковке, используемой для продукции, с целью обеспечения её безопасности для потребителя и окружающей среды.
- ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» — охватывает требования к безопасности игрушек, детской одежды, обуви и других товаров, предназначенных для детей.
- ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции лёгкой промышленности» — устанавливает требования к одежде, текстильным изделиям, обуви и другим товарам лёгкой промышленности.
- ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» — регламентирует требования к пищевым продуктам, включая их производство, хранение, транспортировку и реализацию.
- ТР ТС 023/2011 «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» — устанавливает требования к соковой продукции, её безопасности и качеству.
- ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» — содержит требования к безопасности использования пищевых добавок и ароматизаторов в производстве пищевой продукции.
Эти и другие технические регламенты направлены на обеспечение высокого уровня безопасности продукции, поступающей на рынок стран-участниц Таможенного союза. Каждый из регламентов содержит конкретные требования к определённым видам продукции, которые должны быть выполнены перед её реализацией на рынке. Декларация о соответствии подтверждает, что продукция отвечает всем требованиям конкретного ТР ТС, что является обязательным условием для её легального обращения на территории ЕАЭС.
Какие сведения включает декларация о соответствии?
Декларация о соответствии должна содержать следующие обязательные сведения:
- Наименование продукции и её описание, включая коды ТН ВЭД.
- Сведения о производителе и заявителе (юридическое название, адрес, контактные данные).
- Номер и дата регистрации декларации в реестре ФГИС Росаккредитации.
- Ссылки на технический регламент, требованиям которого соответствует продукция.
- Сведения о проведённых испытаниях, включая номер протокола испытаний, дату и аккредитованную лабораторию, которая проводила тестирование.
- Схема декларирования, которая была использована для подтверждения соответствия (например, 1д, 2д, 3д и т.д.).
- Срок действия декларации и область её применения.
Кто несёт ответственность за декларирование продукции?
Ответственность за декларирование продукции лежит на заявителе, которым может быть как производитель продукции, так и её импортёр или уполномоченное лицо. В обязанности заявителя входит проведение всех необходимых испытаний продукции, оформление декларации и её регистрация в реестре. Заявитель несёт полную ответственность за достоверность информации, указанной в декларации, а также за безопасность продукции.
В случае нарушения требований регламентов или предоставления недостоверной информации в декларации заявитель может столкнуться с серьёзными последствиями. Это включает административные штрафы, отзыв продукции с рынка и запрет на её реализацию. Кроме того, выявление несоответствия продукции установленным требованиям может привести к серьёзному ущербу репутации компании и значительным финансовым потерям.
Примеры применения декларации о соответствии
Рассмотрим несколько примеров, в каких случаях требуется декларация о соответствии ТР ТС:
- Косметика (ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции»). Косметические средства, такие как кремы, шампуни, декоративная косметика, должны соответствовать требованиям по безопасности для здоровья человека. Декларация о соответствии подтверждает отсутствие вредных веществ и безопасность использования продукции.
- Бытовая техника (ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств»). Электрические чайники, утюги, микроволновые печи — вся эта продукция должна соответствовать требованиям по электробезопасности и электромагнитной совместимости. Декларация о соответствии подтверждает, что такие товары безопасны для использования в быту.
- Продукты питания (ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»). Продукты питания, такие как молочные изделия, кондитерские изделия и напитки, должны соответствовать строгим требованиям по безопасности и качеству. Декларация о соответствии подтверждает, что продукты питания безопасны для потребления, не содержат вредных веществ и соответствуют санитарным нормам.
- Одежда и обувь (ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции лёгкой промышленности»). Продукция лёгкой промышленности, такая как одежда и обувь, должна соответствовать гигиеническим требованиям. Декларация о соответствии подтверждает, что материалы, используемые в производстве, не содержат вредных веществ и безопасны для человека.
- Детские игрушки (ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек»). Для игрушек особенно важно соблюдение требований безопасности, поскольку они предназначены для детей. Декларация о соответствии подтверждает отсутствие токсичных веществ в составе материалов, безопасность конструкции и соответствие стандартам качества.
Схемы декларирования
В зависимости от типа продукции, её назначения и особенностей производства существуют различные схемы декларирования: 1д, 2д, 3д, 4д, 5д. Эти схемы различаются требованиями к проведению испытаний, участием аккредитованных лабораторий и необходимостью сертификации системы менеджмента качества.
- Схема 1д применяется для серийного выпуска продукции, когда испытания проводятся на основании собственных доказательств заявителя и/или протоколов аккредитованных лабораторий.
- Схема 2д используется для партии продукции или единичного изделия. Испытания могут проводиться как самим заявителем, так и в аккредитованной лаборатории.
- Схема 3д предусматривает обязательное участие аккредитованной лаборатории для проведения испытаний, подходит для серийного выпуска.
- Схема 4д аналогична схеме 3д, но применяется для партии продукции.
- Схема 5д включает в себя сертификацию системы менеджмента качества, что даёт возможность использовать результаты внутреннего контроля качества при декларировании продукции.
Выбор схемы декларирования определяется особенностями продукции и её рисками для потребителей. Например, для более сложных или потенциально опасных товаров могут применяться схемы с обязательным участием аккредитованных лабораторий и сертификацией системы менеджмента качества.
При декларировании продукции в рамках технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС), понятия «партия» и «серия» имеют ключевое значение, так как они определяют объем и характер производимых испытаний и оценки соответствия продукции установленным требованиям.
Партия продукции 2Д и 4Д
Партия продукции — это количество однотипных товаров, изготовленных по одинаковым техническим документам и сопровождаемых единым комплектом документов. При этом:
- 2Д и 4Д обозначают разновидности партии, определяемые условиями декларирования.
- 2Д (второй тип партии): этот термин используется, когда декларируется конкретная партия продукции, предназначенная для ввоза на территорию ЕАЭС или для поставки на рынок. Партия может состоять из нескольких единиц продукции, но вся она должна быть изготовлена на основе единой технологии и документации. В данном случае оценка соответствия проводится только для этой конкретной партии, и сертификат распространяется только на неё.
- 4Д (четвертый тип партии): это также декларация для конкретной партии продукции, но используется в случае необходимости подтверждения соответствия продукции на уровне отдельных партий, где имеются особые требования к качеству или условиям использования. Например, такие партии могут быть уникальными или отличаться особыми характеристиками.
В случае декларирования по партиям испытания и подтверждение соответствия проводятся лишь для данной партии, и соответствие не распространяется на другие, даже идентичные, партии продукции.
Серия продукции 1Д и 3Д
Серия продукции — это определенный объем выпуска продукции, имеющей однотипные характеристики и изготавливаемой на регулярной основе.
- 1Д (первая типовая серия): серия продукции представляет собой постоянный выпуск продукции, который производится в течение длительного периода времени. Сертификация по первой типовой серии предполагает, что образцы продукции испытываются один раз, и, в случае успешного подтверждения соответствия, декларация распространяется на всю серию продукции, выпускаемую в течение срока действия декларации. Этот тип декларирования подходит для продукции, которая выпускается серийно, без значительных изменений в конструкции и технологии.
- 3Д (третья типовая серия): серия продукции аналогична 1Д, но может включать в себя различные типоразмеры или модификации в пределах одной и той же группы продукции. Декларация на третью серию позволяет подтверждать соответствие продукции с учетом модификаций или усовершенствований, если эти изменения не влияют на безопасность продукции. Применение такого типа декларации также предполагает периодическую проверку соответствия продукции, чтобы убедиться в том, что изменения не приводят к отклонениям от требований технического регламента.
Основные отличия партии и серии при декларировании
- Партия (2Д и 4Д): декларируется конкретный объем однотипной продукции, и сертификат распространяется только на эту партию. Не допускается использование декларации на другие партии, даже если продукция идентична.
- Серия (1Д и 3Д): декларация распространяется на продукцию, выпускаемую серийно в течение всего срока действия сертификата, при этом продукция может выпускаться массово и без ограничений по количеству в этот период.
Таким образом, выбор между серийной декларацией и декларированием по партиям зависит от характера выпускаемой продукции и целей производителя: партия подходит для единоразового ввоза или поставки, в то время как серия — для регулярного выпуска продукции.
Зачем важно оформлять декларацию о соответствии для продажи товаров на маркетплейсах?
Оформление декларации о соответствии имеет особое значение для продажи товаров на маркетплейсах. Современные маркетплейсы, такие как Wildberries, Ozon, Яндекс.Маркет и другие, предъявляют строгие требования к безопасности и качеству продукции, размещаемой на их платформах. Наличие декларации о соответствии позволяет доказать, что продукция соответствует всем необходимым требованиям, что является обязательным условием для её размещения и продажи на таких платформах.
Без оформленной декларации маркетплейсы могут отказать в размещении товара, так как они несут ответственность перед покупателями за качество и безопасность представленной продукции. Таким образом, декларация является своеобразным «пропуском» на рынок маркетплейсов, позволяя продавцам легально и без лишних проблем реализовывать свои товары.
Кроме того, декларация о соответствии помогает создать доверие у покупателей. Покупатели на маркетплейсах могут проверять наличие всех необходимых документов, что подтверждает надёжность продавца и качество товара. Это особенно важно в условиях жёсткой конкуренции на онлайн-рынке, когда потребители становятся всё более требовательными к безопасности и качеству приобретаемой продукции.
Также оформление декларации снижает риски для продавцов. В случае возникновения претензий или проверок со стороны контролирующих органов наличие декларации подтверждает законность продажи и соответствие продукции всем необходимым требованиям. Это защищает продавцов от штрафов, отзывов продукции и других санкций, которые могут последовать за несоответствие товара требованиям технических регламентов.
Заключение
Декларация о соответствии ТР ТС — это обязательный документ, который подтверждает, что продукция соответствует требованиям технических регламентов, действующих на территории стран ЕАЭС. Она играет важную роль в обеспечении безопасности товаров, представленных на рынке, и защищает интересы потребителей. Процесс декларирования включает в себя испытания продукции, оформление документации и регистрацию в реестре ФГИС Росаккредитации. Ответственность за достоверность информации в декларации лежит на заявителе, что подчёркивает важность тщательного соблюдения всех процедур и требований.
Наличие декларации о соответствии позволяет продукции свободно перемещаться на территории ЕАЭС, упрощая торговые операции и способствуя развитию внутреннего рынка. Она не только подтверждает качество продукции, но и служит гарантией безопасности для конечного потребителя, что делает её важным элементом системы технического регулирования.